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2003-03-25

作者：《中國(guó)商報(bào)》

　　今年1月，大連商品交易所宣布：在大豆期貨交易中停止進(jìn)口大豆品種。此舉引起了業(yè)界的廣泛爭(zhēng)論。
　　今年1月15日，大連商品交易所S0301合約最后一個(gè)交易日。
　　隨著S0301合約以2480元/噸結(jié)束交易，大商所原大豆合約順利退市，完成了它的歷史使命。這標(biāo)志著，進(jìn)口大豆將不再成為期貨交易的標(biāo)的物，大商所大豆期貨市場(chǎng)成為完全的非轉(zhuǎn)基因大豆期貨市場(chǎng)(我國(guó)是世界上最主要的非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)國(guó))。
　　此舉引起了業(yè)界的關(guān)注，近日記者采訪了全國(guó)政協(xié)委員、四川通威集團(tuán)總裁劉漢元。他認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益出發(fā)，我國(guó)期貨市場(chǎng)應(yīng)恢復(fù)進(jìn)口大豆為期貨交易標(biāo)的物。
　　劉漢元委員說，“將進(jìn)口大豆品種從大商所大豆期貨交易中排除的做法不合理。只有盡快推出黃大豆2號(hào)期貨合約，增加進(jìn)口大豆為期貨交易標(biāo)的物，這樣大豆期貨市場(chǎng)才可能形成完整的期貨市場(chǎng)體系?！?br>　　為何取消進(jìn)口大豆品種
　　數(shù)年來，大商所大豆期貨價(jià)格被看做是國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)的“晴雨表”，大豆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“指南針”，糧食企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的“避風(fēng)港”，成為世界大豆銷區(qū)價(jià)格的代表，為我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的振興，發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。如大豆期貨對(duì)交易標(biāo)的物嚴(yán)格的品質(zhì)要求，大豆交割升貼水的標(biāo)準(zhǔn)所體現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，都引導(dǎo)農(nóng)民大量種植高品質(zhì)的大豆，并使他們強(qiáng)化了對(duì)大豆生產(chǎn)、收獲等環(huán)節(jié)的管理；同時(shí)還提高了大豆經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信譽(yù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，使越來越多的企業(yè)積極利用期貨市場(chǎng)，指導(dǎo)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，或參與套期保值交易，以回避現(xiàn)貨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　既然如此，大商所為什么還要把進(jìn)口大豆剔除出去呢？大商所的張名遠(yuǎn)對(duì)記者解釋說，為應(yīng)對(duì)進(jìn)口大豆對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊，提高國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，2001年6月至2002年1月間，國(guó)家相繼頒布實(shí)施了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及其相關(guān)辦法，要求對(duì)進(jìn)口大豆進(jìn)行標(biāo)識(shí)管理。為了貫徹這一精神，并發(fā)揮我國(guó)是世界上最主要的非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)國(guó)的優(yōu)勢(shì)，把大商所建設(shè)成為全球非轉(zhuǎn)基因大豆期貨交易中心，變國(guó)內(nèi)大豆的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)為商品優(yōu)勢(shì)，大商所于2002年3月15日開始上市交易黃大豆1號(hào)合約。在加大市場(chǎng)推廣力度和降低交易手續(xù)費(fèi)等措施的促進(jìn)下，從去年8月起，黃大豆1號(hào)合約逐步活躍起來。去年12月，黃大豆1號(hào)合約成交量達(dá)1111萬手，占當(dāng)月全國(guó)期市總成交量的58%，使黃大豆1號(hào)合約成為國(guó)內(nèi)最大的期貨品種。2003年1月，原大豆期貨合約順利退市，表明大連期貨市場(chǎng)全部完成了新老合約的更替，大商所已成為全球最大的非轉(zhuǎn)基因大豆期貨市場(chǎng)。
　　有關(guān)市場(chǎng)研究人士告訴記者，在國(guó)際市場(chǎng)上，非轉(zhuǎn)基因大豆的價(jià)格通常高于轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格5%至20%。而在以往的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，大豆經(jīng)營(yíng)企業(yè)將國(guó)產(chǎn)大豆與進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆長(zhǎng)期混合經(jīng)營(yíng)，國(guó)產(chǎn)大豆由于含油率低而比進(jìn)口大豆價(jià)格低100元/噸以上，使國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆安全、綠色、高蛋白含量的品質(zhì)特性無法體現(xiàn)。黃大豆1號(hào)合約推出后，國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆有了自己的價(jià)格發(fā)現(xiàn)中心，國(guó)產(chǎn)大豆的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)首先在期貨市場(chǎng)上得以顯現(xiàn)。以國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆為標(biāo)的物的黃大豆1號(hào)合約的期貨價(jià)格，已高于轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格5%以上。在其引導(dǎo)下，現(xiàn)貨市場(chǎng)上國(guó)產(chǎn)大豆的價(jià)格也開始追上同期轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格，相應(yīng)地提高了農(nóng)民種植大豆的收益。因此，黃大豆1號(hào)合約的推出，有力地推動(dòng)了國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆品牌的樹立，凸顯了國(guó)產(chǎn)大豆的價(jià)值，增強(qiáng)了國(guó)產(chǎn)大豆的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　國(guó)產(chǎn)大豆如何競(jìng)爭(zhēng)
　　取消進(jìn)口大豆期貨交易真的能增加國(guó)產(chǎn)大豆的競(jìng)爭(zhēng)力嗎？對(duì)此持反對(duì)意見的人士認(rèn)為，為保護(hù)國(guó)產(chǎn)大豆的競(jìng)爭(zhēng)力而取消進(jìn)口大豆的期貨交易，這種思路令人生疑。
　　其實(shí)，國(guó)產(chǎn)大豆生產(chǎn)成本并不高，其價(jià)格沒有競(jìng)爭(zhēng)力的主要問題在于間接費(fèi)用過高，如果能夠解決農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān)等問題，我國(guó)大豆在價(jià)格上完全有條件與進(jìn)口大豆競(jìng)爭(zhēng)。黑龍江農(nóng)墾九三豆業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)隋鳳富說，黑龍江農(nóng)墾在畝產(chǎn)150公斤的條件下，大豆每公斤成本大約在1.50至1.56元之間，而美國(guó)的大豆每公斤成本在1.88至2.08元左右。如果再進(jìn)一步將其成本進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)，墾區(qū)大豆的直接成本每公斤不足0.90元，也就是說，直接生產(chǎn)成本只占綜合成本的55%。
　　美國(guó)大豆價(jià)格優(yōu)于國(guó)產(chǎn)大豆的一個(gè)重要原因就是，美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品存在嚴(yán)重的政府補(bǔ)貼行為。據(jù)巴西在世貿(mào)組織起訴美國(guó)違反世貿(mào)組織規(guī)則時(shí)列舉的數(shù)據(jù)證明，2001年美國(guó)對(duì)大豆的補(bǔ)貼已經(jīng)達(dá)到了25億美元，相當(dāng)于出口價(jià)格的30%。更為嚴(yán)重的是，美國(guó)在繼對(duì)鋼鐵增收高額關(guān)稅之后，新農(nóng)業(yè)法案將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提高了80%，每年補(bǔ)貼額達(dá)190億美元。按美國(guó)200萬農(nóng)業(yè)人口計(jì)算，相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)業(yè)人口每年得到補(bǔ)貼8萬元人民幣。而黑龍江省參與“大豆振興計(jì)劃”的16萬農(nóng)民，種植高油大豆每畝獲得的補(bǔ)貼僅有10元錢，況且我國(guó)2000萬豆農(nóng)還要交很多名目的“費(fèi)”。所以說，提高我國(guó)大豆的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，改變我國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)政策和生產(chǎn)技術(shù)才是關(guān)鍵。
　　劉漢元介紹說，過去一年多來，我國(guó)進(jìn)口大豆并未減少，可從美國(guó)進(jìn)口的大豆價(jià)格已上漲了20%。造成這種情況的原因是，國(guó)內(nèi)過度投機(jī)的大豆期貨價(jià)格影響了國(guó)內(nèi)采購(gòu)者的參考基準(zhǔn)，也影響了美國(guó)等主要大豆出口國(guó)的要價(jià)胃口，使國(guó)人為購(gòu)買大豆付出了更多的代價(jià)。同時(shí)，進(jìn)口價(jià)格的上漲又帶動(dòng)了國(guó)產(chǎn)大豆的價(jià)格虛高，導(dǎo)致價(jià)格“崩盤”和大豆積壓，最終損害了豆農(nóng)的利益，造成農(nóng)民的慘重?fù)p失，這是任何人都不愿意看到的。
　　盡快恢復(fù)進(jìn)口大豆期貨
　　劉漢元委員建議，應(yīng)盡快恢復(fù)進(jìn)口大豆的期貨交易，推出黃大豆2號(hào)的期貨合約。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)基因政策的基礎(chǔ)上，明確進(jìn)口非轉(zhuǎn)基因大豆同樣可以用于交割，這樣既有以大豆國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的期貨品種，又有以國(guó)際大豆質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的榨油用期貨品種，從而形成一個(gè)完整的期貨市場(chǎng)體系。
　　劉漢元說，近兩年來，大豆期貨交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2001年，我國(guó)大豆期貨年交易量已占美國(guó)芝加哥期貨交易所的1/4，大商所成為世界第二大大豆期貨交易市場(chǎng)，在世界大豆市場(chǎng)的地位十分顯要。但是，如果大商所不能進(jìn)行進(jìn)口大豆的期貨交易，這等于大商所的期貨交易來源減少了一半以上，這不利于我國(guó)期貨市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展，也不利于我國(guó)爭(zhēng)取世界大豆價(jià)格的控制權(quán)。我國(guó)是大豆生產(chǎn)大國(guó)和世界最大的大豆進(jìn)口國(guó)，2002年，我國(guó)大豆的總產(chǎn)量、總銷售量分別為1690萬噸、2873萬噸。近幾年來，由于國(guó)內(nèi)榨油、飼料需求持續(xù)增長(zhǎng)，2000年至2002年，3年的大豆進(jìn)口量達(dá)到1041萬噸，接近國(guó)內(nèi)大豆生產(chǎn)量。
　　“從市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)利益的全局看，也有必要盡快增加期貨交易的進(jìn)口大豆品種?！眲h元說，事實(shí)上，我國(guó)已經(jīng)為進(jìn)口大豆付出了很高的代價(jià)。過去的一年里，從美國(guó)進(jìn)口的大豆價(jià)格已經(jīng)上漲了20%，按目前的漲幅計(jì)算，每年我國(guó)進(jìn)口大豆1500萬噸，將要比過去多付出75億元人民幣。而且，在國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)過度投機(jī)的推動(dòng)下，這種可能性將進(jìn)一步拉高。2002年3月，大商所對(duì)原大豆期貨交易合約進(jìn)行了重大修改，將原合約改為黃大豆1號(hào)期貨合約，主要修改內(nèi)容是規(guī)定交易標(biāo)的物為國(guó)產(chǎn)大豆，進(jìn)口大豆不得用于交割。2002年3月5日，黃大豆1號(hào)合約開始上市交易。據(jù)報(bào)道，大商所還擬推出黃大豆2號(hào)合約，這個(gè)合約將采用國(guó)際大豆質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，主要側(cè)重于榨油大豆標(biāo)準(zhǔn)?？墒?，在進(jìn)口大豆被剔除一年后，該合約仍無下文，而其加工產(chǎn)品豆粕卻是進(jìn)口與非進(jìn)口同樣可以用于交割。劉漢元委員認(rèn)為，這種不正常的交易組合，不利于我國(guó)大豆期貨交易，最終導(dǎo)致對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆的影響。因此，應(yīng)盡快恢復(fù)進(jìn)口大豆的期貨交易，盡快推出黃大豆2號(hào)合約。(本報(bào)記者　李遠(yuǎn)方)